;

SAS uspěl se stížností na MPSV u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

25. 10. 2012

Sdílet

ÚHOS rozhodl, že Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV) nebylo oprávněno zadat na začátku roku 2012 zakázku v jednacím řízení bez uveřejnění a zadávací řízení zrušil. Rozhodnutí se týká zakázky na výběr dodavatele řešení pro zlepšení adresnosti a účelovosti vyplácení sociálních dávek. Tímto dodavatelem se podle informací z veřejně dostupných zdrojů měla stát bez otevřeného výběrového řízení společnost IBM.
ÚOHS zhodnotil relevantnost a hodnověrnost znaleckého posudku, který si nechalo zpracovat MPSV a který byl postaven na tvrzení, že jediným v úvahu přicházejícím dodavatelem je IBM. ÚOHS znalecký posudek zcela odmítl s odůvodněním, že motivem pro vyhotovení znaleckého posudku nebylo docílit zjištění, zda existuje více dodavatelů způsobilých realizovat předmět veřejné zakázky, ale jeho vypracováním hodlal zadavatel (MPSV) legitimizovat svůj dříve pojatý záměr zadat veřejnou zakázku přímo IBM v jednacím řízení bez uveřejnění.

Rozhodnutí ÚOHS konstatuje, že z okolností případu lze učinit závěr, že MPSV s realizací zakázky subjektem odlišným od IBM vůbec nepočítalo. MPSV informovalo členy vlády již 9. června 2011 o svém záměru zadat veřejnou zakázku v jednacím řízení bez uveřejnění s odůvodněním, že daná veřejná zakázka může být z technických důvodů realizována pouze prostřednictvím IBM. Přitom znalecký posudek, který měl určit, zda je řešení IBM jediné možné, MPSV nechalo zpracovat až v říjnu 2011.
Společnost SAS Institute ČR v květnu podala MPSV námitky proti rozhodnutí udělit zakázku IBM. Tehdejší náměstek ministra Jaromíra Drábka Vladimír Šiška však námitky zcela odmítl a potvrdil záměr MPSV uzavřít smlouvu s IBM. V červnu se společnost SAS Institute ČR se svou stížností obrátila na ÚOHS, který ve středu 24. října 2012 rozhodl, že znalecký posudek vypracovaný prof. Ing. Vladimírem Smejkalem, CSc. nemohl odůvodnit zadání veřejné zakázky v jednacím řízení bez uveřejnění a měl sloužit pouze k legalizaci postupu ministerstva.
Rozhodnutí je zatím nepravomocné a MPSV může proti němu ÚOHS podat rozklad. S největší pravděpodobností však bude muset vyhlásit novou veřejnou zakázku, ve které dostanou všichni poskytovatelé řešení pro zlepšení adresnosti a účelovosti vyplácení sociálních dávek rovnou příležitost.

Našli jste v článku chybu?